1961 yılında düzenlenen ve halihazırda ek, geçici ve mükerrer maddeleriyle 210 maddeyi aşmış olan 193 sayılı Gelir vergisi Kanunu ile 2006 yılında yeniden düzenlenen ve 35 madde ve geçici maddelerden oluşan 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu birleştirilerek tek bir kanun altında toplanması projesi Gelir Vergisi Kanun Tasarısının yayınlanmasıyla birlikte netlik kazanmaya başlamıştır. Yaklaşık 50 yıl önce düzenlenen Gelir Vergisi Kanunu ve son düzenlenmenin üzerinden çok fazla süre geçmemesine rağmen Kurumlar Vergisi Kanunu üzerinde sık sık değişiklikler yapılmasıyla birlikte bir bütünlük arz etmekten uzaklaşmıştır. Bununla birlikte, günün şartlarına ayak uydurabilmesi ve gelir üzerinden tek bir vergi alınması ile kanun maddelerinin sadeleştirilerek anlaşılabilirliğinin artırılması bu yeni düzenlemenin temel amaçlarını oluşturmaktadır. Mevcut tasarıya göre yeni kanundaki madde sayısının 92’ye indirilmesi amaçlanmaktadır. Tasarıda madde sayısının azaltılması, basitlik ve anlaşılabilirliğin sağlanmasının yanında mevcut hükümlerde de bazı değişikliklere yer verilmiştir. Bu değişikliklerden biri de 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun 18.maddesinde yer alan “serbest meslek kazanç istisnası”na ilişkin hükümlerle ilgilidir. Önceki halinde Kanunun ikinci kısmında “Muaflık ve İstisnalar” bölümünde yer alan “serbest meslek kazanç istisnası” yeni tasarı da bütünlük sağlaması amacıyla “serbest meslek kazançları” başlıklı üçüncü bölüm içerisinde serbest meslek kazancına ilişkin diğer hükümlerle beraber yer almıştır. Bunun dışında istisna kapsamında yer alan meslek grupları ve istisnanın kapsamı genişletilmiş, bazı mükellefler için istisna sınırları çizilmiş ve istisnadan yararlanacak mükelleflerin yükümlülüklerine kanun hükmünde yer verilmiştir. Çalışmamızda, yeni tasarı kapsamında “serbest meslek kazanç istisnası” hakkında getirilmesi tasarlanan yeni hükümleri mevcut hükümlerle kıyaslayarak açıklamaya çalışacağız.
The project for combining the Income Tax Law no. 193 and dated 1961 containing more than 210 articles currently with its additional, temporary and bis articles and the Corporate Tax Law no. 5520 and re-arranged in 2006 containing 35 articles and temporary articles under a single law has started to become clear with the issue of Income Tax Law Draf. The Income Tax Law arranged approximately 50 years ago and the Corporate Tax Law, although not a long time has passed since its issue, are far from forming a completeness with the amendments made on them frequently. However, main purposes of this new regulation are keeping up with the current conditions, obtaining only one tax over the income and increasing the understandability of the articles of the law by simplifying them. According to the current draft, purpose is to decrease the number of the articles in the new law to 92. In the draft the number of the articles have been decreased, simplicity and understandability has been ensures and some amendments have been made on the current provisions. One of these amendments is on the provisions regarding the “professional revenue exception” presented in the article 18 of the Income Tax Law no. 193. “Professional revenue exception” presented under the “Exemption and Exceptions” section in the second part of the Law in the previous format are presented in the new draft within the third section titled “professional revenue exception” together with the other provisions on the professional revenue in order to form a completeness. Apart from this, the scope of the exception and the occupational groups within the exception has been widened, exception limits have been determined for some tax payers and liabilities of the tax payers to utilize such exception have been identified in the provision of the law. In our study, we will try to explain the new provisions in draft regarding “professional revenue exception” by comparing them with the current provisions within the scope of the new draft.