Öncelikli görevi matrah tespiti olan takdir komisyonları, Vergi Usul Kanunu’nun gerçek matrahın belirlenmesi bakımından kendi içinde çözümsüz kaldığı noktada devreye girmektedir. Devletin vergi alacağının güvence altına alınmasında önemli rolü bulunan ve bir anlamda kamu hizmeti ifa eden takdir komisyonları, vergi idaresi tarafından kendisine başvurulduğunda harekete geçmektedir. Böylece komisyonlar, vergi mükellefleri tarafından yapılan eksik/hatalı beyanların doğruluğunu araştırmaktadır. Beyan sisteminin güvencesi olarak görülen takdir komisyonlarına vergi sistemindeki öneminden dolayı birçok yetki verilmiştir. Bahsedilen önem ve yetkilerin yanında takdir komisyonları ile ilgili birtakım sorunlar da bulunmaktadır. Bu çalışmanın amacı takdir komisyonlarının sorunlarını çalışmanın kapsamını aşmayacak ölçüde ele almak ve sorunlara çözüm önerileri getirmektir. Belirlenen amaçtan hareketle öncelikle takdir komisyonlarının genel yapısı, özellikleri ve işleyişinden bahsedilmiştir. Daha sonra takdir komisyonları ile ilgili sorunlar incelenmiştir. Çalışmanın sonucunda takdir komisyonları ile ilgili sorunların çözümü için mevzuat değişikliklerinin gerekli olduğu tespit edilmiş ve olası düzenlemeler üzerine önerilerde bulunulmuştur.
Assessment commissions, whose primary task is to determine the tax base, intervene when the Tax Procedure Law fails to resolve issues concerning the determination of the actual tax base. Assessment commissions, which play an important role in securing the state’s tax revenue and, in a sense, perform a public service, take action when requested by the tax administration. Thus, the commissions investigate the accuracy of incomplete/incorrect declarations made by taxpayers. Assessment commissions, considered the guarantor of the declaration system, have been granted many powers due to their importance in the tax system. Alongside this importance and these powers, there are also certain problems associated with the assessment commissions. The aim of this study is to address the problems of the assessment commissions to the extent that it does not exceed the scope of the study and to propose solutions to these problems. Based on the stated objective, the general structure, characteristics, and functioning of the tax assessment commissions are first discussed. Subsequently, the problems related to the tax assessment commissions are examined. The study concludes that legislative changes are necessary to address the problems related to tax assessment commissions and provides recommendations on potential regulations.